
Estructura
Poder
ejecutivo
El
Presiden te de la república es tanto el Jefe de Estado como la cabeza del
gobierno y es electo por voto popular por un periodo de cuatro años, sin
posibilidad de reelección continua.
Poder
legislativo
El
Congreso Nacional de Honduras consta de 128 diputados, electos por un periodo
de cuatro años; con posibilidad de reelección continua, por representación proporcional; el número de diputados que a cada
partido se le permite colocar en el Congreso es proporcional a la cantidad de
votos que cada partido recibe.
Poder
judicial
La
judicatura incluye una Suprema
Corte de Justicia; la Suprema corte
de Honduras, una corte de apelación, y varias cortes de auténtica jurisdicción;
como laborales, de impuestos, y cortes criminales. Los jueces de la Corte
Suprema de Justicia, son elegidos por un periodo de 7 años por el Congreso
Nacional.
División Administrativa
Por propósitos administrativos
Honduras está dividido en 18 departamentos, con oficiales municipales y departamentales electos por un
término de cuatro años.
Partidos
políticos
Honduras consta actualmente de nueve partidos políticos
registrados ante el Tribunal Supremo
Electoral (TSE), de los cuales los dos
más antiguos predominan fuertemente convirtiendo al país en un sistema
esencialmente bipartidista, sobre todo al momento de la elección presidencial.
Partidos
Políticos de la República de Honduras
|
||||
Siglas
|
Nombre
|
Fundación
|
Ideología
|
Posición
política
|
PLH
|
||||
PNH
|
||||
DC
|
||||
PINU
|
||||
UD
|
||||
LIBRE
|
||||
PAC
|
||||
APH
|
||||
FAPER
|
Desde
1920 Honduras ha tenido un sistema esencialmente bipartidista, con una política
electoral por el Partido Liberal y el Partido Nacional. La década de los
ochentas fue un periodo relativamente comparado con otros países de Centro
América que fueron sacudidos por las
guerrillas izquierdistas, a pesar de los esfuerzos de la izquierda. El gobierno
de Honduras proveyó bases para los ejércitos contrarrevolucionarios respaldados por los Estados Unidos de América que operaban en la república de Nicaragua.
Entre
1981 y 1984, hubo muchas desapariciones forzadas llevadas a cabo por los
militares, tal como fue probado antes de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos y en el reporte del Comisionado
Nacional para la Protección de los Derechos Humanos entre en Honduras. En 1984, las Fuerzas Armadas comandadas por el General Gustavo Álvarez Martínez fueron depuestas durante
demostraciones en contra de los Estados Unidos hechas en la capital,
Tegucigalpa; M.D.C.; esto marcó un decrecimiento de la actividad
contrarrevolucionaria, y el gobierno continuó para asistir las actividades
anti-sandinistas de los Estados Unidos en retorno de ayuda económica.
Primera constitución de Honduras
El
congreso constituyente instaurado en 1824 decretó en 1825 la primera
demarcación territorial y el 11 de diciembre de 1825 la primera constitución
del país, donde Honduras eliminó la esclavitud varias décadas antes que
Estados Unidos de América y Rusia.
Igualdad de género
En
1957 se da el derecho a la mujer a poseer la categoría de ciudadana, a votar y
a ser electa en el Congreso Nacional, aunque a la fecha ninguna mujer ha
llegado a ser Presidente de la república de Honduras.
Crisis política del 2009
El
presidente José Manuel Zelaya Rosales,
electo para gobernar del 2006 al 2010, inició una controversia en Honduras con
la afiliación del país a la Alianza
Bolivariana para las Américas ALBA, debido a la fuerte
oposición de la oligarquía y la empresa privada hondureña por el temor al
respaldo popular que ésta estaba teniendo. además de que Honduras ya tenía
tratados de libre comercio con Estados Unidos y otros países que integran el
CAFTA-RD.
Luego hubo más controversia cuando Zelaya se rehusó a presentar el presupuesto del Gobierno para la aprobación del Congreso.
Luego hubo más controversia cuando Zelaya se rehusó a presentar el presupuesto del Gobierno para la aprobación del Congreso.
En
mayo y abril del 2009, Zelaya dejó en claro sus intenciones de realizar una
encuesta no vinculante para saber si la gente querría que se colocará una
cuarta urna sobre la convocación de una asamblea nacional constituyente que
reescriba la constitución de Honduras.
La
Corte Suprema de Honduras mantuvo una orden judicial contra la encuesta del 28
de junio, y el 26 de junio; mientras Zelaya desobedeció dicha orden; emitió una
orden en secreto para dar un golpe de Estado político-militar.
El 28
de junio, soldados hondureños allanaron la residencia presidencial y arrestaron
a Zelaya, y fue sacado del país, violando el derecho fundamental de todo
ciudadano estipulado en la Constitución deteniendo la encuesta. Lo pusieron en una aeronave
militar, la cual lo transportó a Costa Rica.
Subsecuentemente,
el 28 de junio, el Congreso Nacional de Honduras, en una sesión extraordinaria,
votó para remover a Zelaya de su cargo y colocar a su sucesor constitucional,
el presidente del Congreso Nacional, quien era entonces Roberto Micheletti, y que estuvo en ese cargo hasta
el 27 de enero del 2010, fecha en que le correspondería a Zelaya entregar el
poder.
La
mayor parte de la Comunidad Internacional calificó el acto como un golpe de
Estado y al mandatario Micheletti como un presidente de facto.
Historia y Acontecimientos sobre la Política.
TERENCIO
SIERRA ROMERO (1899-1903)
Nació
en Tegucigalpa, el 16 de noviembre de 1839. Sus padres fueron Manuel Antonio
Sierra y Lucrecia Romero. Bachiller en Filosofía en el Colegio Tridentino de
Comayagua. Aprendió el oficio de tipógrafo en la imprenta de Lupario Romero.
Realizó estudios de Derecho en la Universidad Central de Honduras, que no
concluyó. Reside en El salvador trabajando en el oficio de tipógrafo, y se
especializa en la práctica como perito agrimensor. Viaja por varios países de
América, desempeñando trabajos de contralor de barcos. En Estados Unidos de
América hace estudios de Ingeniería, y obtuvo Diploma de Ingenieria y Militar
en Mar y Tierra.
Casado
con Carmen Zaravia
Viaja
a Alemania. Estudia tácticas militares e hidráulicas. Después de casi 10 años
de vivir en el exterior regresa a los trabajos de agricultura y minería de su
familia en Coray, Curarén y Aramecina. Inaugurado el gobierno provisional el 12
de mayo de 1872 en Candelaria, Lempira, La familia
Sierra
Romero presta su concurso. Cuando las tropas de Ponciano Leiva sitúan la ciudad
de Comayagua en diciembre de 1872, el oficial Terencio Sierra se destaca por
sus conocimientos en ingeniería. Antes de la capitulación del 13 de enero de
1873, fue ascendido al grado de coronel. Regresa a sus labores privadas en
Coray.
Durante
la administración de Soto (1876-1883) es nombrado para ejecutar importantes
proyectos. Instalación de líneas telegráficas y el submarino de Amapala a
tierra firme. Dirige el periódico La Voz del Golfo, editado en Amapala, a favor
del gobierno de Soto. Emigra a Nicaragua por problemas con Soto. En la
administración de Luís Bográn emigra a El Salvador y luego a Nicaragua. El 27
de noviembre de 1891, encabeza un movimiento armado contra el gobierno de
Ponciano Leiva. Por el apoyo de las poblaciones del sur al movimiento de
Sierra, el gobierno decretó el Estado de sitio en Choluteca y Tegucigalpa.
Nombrado
candidato a la Presidencia, es electo en octubre de 1898, junto al general José
María Reina, para el período de 1899-1903. Toma posesión el 1 de febrero de
1899 y finaliza el 30 de enero de 1903.
No
quitándole importancia a la transferencia pacífica del poder cuando Policarpo
Bonilla entrego este al General Sierra en 1899, ese año también se dio
principio a unos de los acontecimientos más importantes en la vida económicos
de Honduras, cuando los hermanos Vacaros de New Orleans fundadores de la
Standard Fruit & Steamship Company, que se conocería más tarde solo por The
Standard Fruit Co., inauguró su primera ruta de exportación con el primer barco
de bananas desde Honduras hacia New Orleans, la fruta encontró buena acogida en
el mercado americano y las exportaciones
crecieron rápidamente y para 1902 vías locales de ferrocarriles
empezaros a ser construidas en la costa norte del país, para acomodarse a la
expansión en la producción de la banana.
Murió en Diriomo, Granada, Nicaragua el 25 de septiembre de 1907.
MANUEL
BONILLA CHIRINOS (1903-1907, 1912-1913)
.jpg)
Estuvo
identificado con los intereses económicos y políticos de los Estados Unidos de
América en Honduras. Durante su mandato las transnacionales norteamericanas
obtuvieron generosas concesiones de tierras en la Costa norte.
Los
esfuerzos de Sierra de perpetuarse en el poder precipito su caída cuando una
revolución encabezada por el General Manuel Bonilla lo saco del poder, este
resulto ser todavía aun mas amigo de las compañías bananeras que el mismo
Sierra, concediendo excepciones de impuestos, libertad para la construcción de
puertos, ferrocarriles, carreteras, canales acuáticos y miles de acres de
tierras que les regalaban a las empresa bananeras según una fórmula que
establecieron, que estipulaba el tamaño de estos terrenos, de acuerdo a los
kilómetros declarados como vías ferroviarias construidas.
Manuel
Bonilla era un adversario del predecesor de Sierra, Policarpo Bonilla; y
durante su término en la presidencia tuvo en prisión a este cerca de dos años y
tomo otros cuidados para no permitir que Policarpo junto a los liberales
quienes formaban el único partido organizado en el país, pudieran hacer nada
contra él, los conservadores estaban divididos en cacicazgos políticos y
carecían de una organización coherente de liderazgo , Manuel Bonilla hizo esfuerzos
de convertir a los conservadores en un partido nacional, como el actual Partido
Nacional de hoy que nació de esos esfuerzos.
En
la administración de Manuel Bonilla se promovió la construcción de vías de
comunicación, se construyo la carretera que comunica Tegucigalpa con el sur e
improbó las relaciones con los países vecinos, firmando pactos de buena
voluntad con Guatemala, Nicaragua y El Salvador. Una de las más grandes y
significantes triunfos logrados durante la administración del General Manuel Bonilla
fue limitar la frontera de Honduras con Nicaragua, el área que hoy se conoce
como la Mosquitia en el departamento de Gracias a Dios, esta área era y sigue
siendo la menos populada de toda la zona del país, inhabitada por un menor
grupos de Misquitos que en esos entonces no tenían una ciudadanía establecida y
tanto decían ser hondureños como nicaragüenses.
En
1894 se estableció una comisión entre Honduras y Nicaragua para delimitar la
frontera en esta zona y resolver esa disputa de una vez, pero esta comisión
todavía en 1904 no había podido ponerse de acuerdo y en ese año los
representativos de ambos países escogieron al rey Alfonso XIII de España como
un tercer miembro neutral de la comisión, haciéndolo a él, el arbitro para
sancionar esta disputa, la decisión del Rey se publico en 1906, dándole la
mayor parte de la Mosquitia a Honduras y se estableció la frontera en la parte
norte de acuerdo al cause del rió Coco, a esta altura ambos gobiernos aceptaron
el veredicto del Rey, pero en 1912 Nicaragua puso ciertas objeciones y la
disputa que había sido aceptada en 1906 no fue resuelta finalmente hasta el año
1960.
En
1906 Manuel Bonilla resistió y venció a una invasión procedente de Guatemala,
pero este fue su último triunfo ya que el trato de amistad que había firmado
con Nicaragua se considero anti-nicaragüense y una alianza que encabezada en
ese país el poderoso presidente Zelaya, empezó a soportar las intenciones de
los exilados liberales de Honduras para derrocar a Bonilla, quien para esa
época se había convertido en un Dictador, ayudados los hondureños liberales por
elementos del ejército nicaragüense invadieron Honduras en 1907 estableciendo
una junta provisional de gobierno, Manuel Bonilla trato de resistir la invasión
ayudado por un menor número de tropas salvadoreñas, pero en Marzo de 1907 sus
tropas fueron vencidas en batallas donde por primera vez se introdujeron
ametralladoras en los zafarranchos civiles centroamericanos.
El
General José María Valladares sé levanto en armas contra el Gobierno Constitucional
y fue vencido en el lugar llamado “El Horno”. El Secretario de Estado de los
Estados Unidos. Philander Knox, visito Honduras y fue muy atendido. El General
Valladares volvió a levantarse en armas y combatido, murió en acción. El
General Bonilla impulso grandemente la instrucción pública, hizo facilidades a
la industria minera, edificio el Teatro
Nacional, recupero valientemente el Ferrocarril Nacional, el muelle y el faro
de Puerto Cortes, enfrentándose a fuerzas norteamericanas.
Después
del gobierno del Dr. Francisco Bertrand, volvió a ocupar el poder del 1 de
febrero de 1912. Sintiéndose gravemente enfermo depositó el Poder el 20 de
Marzo de 1913, muriendo el día siguiente, haciéndose patente el dolor de todo
el pueblo hondureño.
MIGUEL R. DAVILA CUÉLLAR (1907-1911)
.jpg)
Casado
con Narcisa Romero Portillo.
Las
primeras medidas fueron pacificar el país y someter a los jefes rebeldes del
antiguo régimen de Manuel Bonilla. La influencia de los gobiernos de Nicaragua
y El Salvador en intervenir en los asuntos internos de Honduras, obligó al
presidente Dávila Cuellar a movilizar tropes hacia las fronteras. La campaña
military conducida por Tiburcio Carías Andino y José Maria Valladares derrotan
a fuerzas militares al servicio de Terencio Sierra. Nombra al doctor Angel
Ugarte como Ministro Plenipotenciario y Enviado Extraordinario ante el gobierno
de Estados Unidos de América solicitando el reconocimiento.
El
20 de diciembre de 1907, se celebró en Washington, el Tratado general de paz y
amistad para poner fin a las hostilidades de Nicaragua y El Salvador contra el
gobierno de Dávila. Inició gestiones en Washington para readecuar mediante un
préstamo la deuda contraída durante la administración de José María Medina con
Bancos ingleses y franceses para la
construcción del ferrocarril interoceánico. Como resultado de gestiones
diplomáticas, la casa financiera estadounidense Pierpont Morgan and Co., ofrece
prestar al gobierno de Dávila diez millones de dólares para amortizar la deuda.
El
acuerdo suscrito es conocido como Convenio Knox-Paredes por el nombre de los
representantes norteamericano y hondureño, Philander Knox y Juan Paredes. Fué
rechazado por las legislaturas de ambos países. Entre tanto, el ex-mandatario
Manuel Bonilla, con la ayuda financiera de Samuel Zemurray y del presidente
guatemalteco Manuel Estrada Cabrera estaba conspirando para recuperar el poder.
Electo
el 1 de marzo de 1908 para su período constitucional, la administración se
enfrentó a la invasión de Manuel Bonilla. Por la gravedad del conflicto
político-militar, el gobierno de Estados Unidos de América intervino. Las
negociaciones entre las fuerzas del gobierno y la oposición military de Manuel
Bonilla, conocidas como Conferencias del Tacoma, con la mediación del gobierno
norteamericano, se llevaron a bordo de un buque de guerra de este país anclado
en la Bahía de Puerto Cortés, con la presencia del representante del
departamento de Estado, Thomas C. Dawson. Como resultado de las conversaciones,
el presidente Dávila renuncia y se nombra a Francisco Bertrand como gobernante
provisional. El día 28 de marzo de 1911 formaliza la renuncia ante el Congreso
Nacional. Falleció en Tegucigalpa el 12 de octubre de 1927.
FRANCISCO
BERTRAND BARAHONA (1911-1912, 1913-1915)
.jpg)
En
octubre de 1911 se practicaron elecciones para escoger al Presidente y
Vicepresidente de la República para el período 1912-1916. Los resultados
electorales favorecieron a la fórmula Bonilla Chirinos – Bográn Barahona. El
Vicepresidente Francisco Bográn Barahona presentó su renuncia el 22 de enero de
1912, a escasos días de la toma de posesión. Se practicaron elecciones para
Vicepresidente y resultó electo Francisco Bertrand Barahona.
El
20 de marzo de 1913, gravemente enfermo el Presidente Manuel Bonilla Chirinos
entrega la Presidencia al Vicepresidente Francisco Bertand Barahona. Durante el
período comprendido del 20 de marzo de 1913 al 28 de julio de 1915 conduce los
destinos de Honduras en su calidad de
Vicepresidente finalizando el período
constitucional de Manuel Bonilla.
Deposita en el Primer designado Alberto Membreño Vásquez el 28 de julio
de 1915 la administración del poder
ejecutivo para buscar la elección presidencial.
En
octubre de 1915 los resultados electorales dieron el triunfo a la fórmula de
Francisco Bertrand y Alberto Membreño Vásquez como Presidente y Vicepresidente,
respectivamente. El 1º de febrero de 1916 tomó posesión del gobierno el Dr.
Bertrand, y fue elevada a la categoría de Arzobispado la Diócesis de Honduras.
El
gobierno de Bertrand dejó la carretera que, iniciada por Terencio Sierra hasta
inmediaciones de Támara, se llevó hasta Comayagua; gran parte de la Casa
Presidencial y el edificio de la Central de Telégrafos.
Por
decreto legislativo del 4 de abril de 1919 se convocó a los hondureños para
elegir las autoridades supremas de la República. La imposición del candidato
oficialista Nazario Soriano nuevamente levanta la oposición contra el gobierno
de Bertrand y la guerra civil es el escenario para dirimir los conflictos
políticos. Durante los meses de julio-agosto Honduras es azotada por los
efectos de la guerra civil y las
pérdidas humanas y materiales son cuantiosas. Al no garantizar una elección
transparente y el conflicto armado se profundiza, Bertrand deposita el poder
ejecutivo en un Consejo de Ministros a partir del 9 de septiembre de 1919 y
sale rumbo a Estados Unidos de América. Regresa a Honduras en junio de 1926, y se radica en la ciudad de La
Ceiba. Falleció el 15 de julio de 1926.
ALBERTO
MEMBREÑO MÁRQUEZ (1915-1919)
.jpg)
El
doctor Francisco Bertrand en su
condición de Vicepresidente al fallecer el Presidente, general Manuel Bonilla,
asume la titularidad del poder ejecutivo el 21 de marzo de 1913. Con el
objetivo de buscar la denominación presidencial y de acuerdo a la Constitución
Política de 1894, el doctor Bertrand deposita la administración en la persona
del abogado Alberto Membreño Márquez. El 28 de julio de 1915 se encarga de la
presidencia de la República de Honduras. Las elecciones generales se celebraron
los días 31 de octubre, 1 y 2 de noviembre de 1915 y es electo el doctor
Francisco Bertrand para el período 1916-1920 y el doctor Alberto Membreño como
Vicepresidente en la administración de Alberto Membreño un terremoto destruyó
la ciudad de Gracias, Lempira, en diciembre de 1915. Las autoridades municipales y departamentales
solicitaron el traslado al sitio
llamado, “Los Ronrones”. Hace entrega a Francisco Bertrand de la
Presidencia el 1 de febrero de 1916.
Durante
la administración de Membreño Márquez por decreto No. 42 del 15 de noviembre de
1915 se adoptó el Himno Nacional de la República con la letra de Augusto C.
Coello y la música de Carlos Hartling.
El
doctor Alberto Membreño fue un hondureño de gran cultura, versado en derecho natural y público, constitucional, derecho civil, derecho de
gentes, retórica forense, juicios civiles, criminales, eclesiásticos, militares
y comercio. Miembro de Comisiones Legislativas. Juez de Letras y Magistrado a
la Corte Suprema de Justicia. Rector de la Universidad de Honduras. Ministro de
Instrucción Pública. Ministro Plenipotenciario y Enviado Extraordinario.
Recopiló la Jurisprudencia de la Corte Suprema de
Justicia y la publicó con el nombre de Repertorio Alfabético de la
Jurisprudencia (1892). Obra: Elementos de Práctica Forense en Material Civil;
Hondureñismos, lo llevó a la consagración histórica-literaria; Nombres
geográficos indígenas de la República de Honduras (1901) y Aztequismo y nombres
geográficos de la República de El Salvador y Nicaragua. Edito el primer libro
hondureño que se publica en México. Falleció en Tegucigalpa el 2 de febrero de
1921.
FRANCISCO
BOGRAN BARAHONA (1919-1920)
.jpg)
Nombrado
segundo designado y actúa como Presidente del 5 de octubre de 1919 al 1 de febrero de 1920
El
4 de abril de 1919, el pueblo de Honduras fue convocado a elecciones generales
para elegir el Presidente y Vicepresidente. Las condiciones de la Primera
Guerra Mundial tenía repercusiones porque
el Estado de Sitio no se había levantado en las principales ciudades.
Para continuar en el control de la
Administración pública, el Presidente Francisco Bertrand intentó imponer la
candidatura del doctor Nazario Soriano. Los partidarios de Rafael López
Gutierrez iniciaron un movimiento armado respaldado por los generales Vicente
Tosta, Greogrio Ferrera y J. Ernesto Alvarado. Durante los meses de julio y
agosto de 1919, el país de nuevo era devorado por las llamas de la pasión y la
imposición política. Los levantamientos armados contra el gobierno de Bertrand
se regaron como pólvora en toda la geografía nacional. Por la intervención del
Embajador norteamericano Thomas Sambola Jones, el Presidente Bertrand sale
rumbo a Estados Unidos de América
depositando el poder ejecutivo en un Consejo de Ministros integrado por
Salvador Aguirre, Gobernación, Jesús Bendaña, Relaciones Exteriores, Leopoldo
Córdova, Hacienda y Crédito, Santiago Meza Cálix, Guerra y Marina, Federico Smith Vanegas, Instrucción
Pública, y Hector Valenzuela, Fomento, Obras Públicas y Agricultura.
Para
el 16 de septiembre todos los Ministros habían presentado su renuncia. Se
conforma un nuevo Consejo de Ministros integrado por Vicente Mejía Colindres,
Gobernación, Jesús M. Alvarado,
Relaciones Exteriores, Antonio Bermúdez, Hacienda, Remigio Díaz Zelaya,
Santiago Meza Cálix y Vicente Tosta Carrasco. El nuevo Consejo de Ministros
hizo un llamado al Vicepresidente Alberto Membreño quien se encontraba en
Guatemala. Argumentando motivos de salud el abogado Membreño renuncia a la
vicepresidencia y el Primer designado doctor Nazario Soriano se encontraba
fuera del país. Ante esta situación se llama al segundo designado doctor
Francisco Bográn Barahona, asumiendo la titularidad del poder ejecutivo el 5 de
octubre de 1919.
Del
26 al 28 de octubre se llevaron a cabo las elecciones generales. Fueron electos
los candidatos del Partido Liberal Republicano, general Rafael López Gutierrez
como Presidente y José María Ochoa Velásquez en el cargo de Vicepresidente.
Ambos tomaron posesión del gobierno en Tegucigalpa el día 1 de febrero de 1920.
Falleció
en Nueva Orleans, el 7 de diciembre de 1926.
RAFAEL
LOPEZ GUTIERREZ (1920-1924)
.jpg)
El
Congreso Nacional mediante decreto número 130 del 4 de abril de 1919 convocó a
elecciones generales para elegir al Presidente. Honduras en esa época vivía un
Estado de sitio a consecuencia de la declaratoria de guerra a Alemania. Del 26
al 28 de octubre de 1919 se celebraron las elecciones. Fue electo Presidente
Constitucional Rafael López Gutiérrez. El 1 de febrero de 1919 asume la
presidencia de Honduras y recibe de manos de Francisco Bográn Barahona la
titularidad del Poder Ejecutivo y jura la Promesa de Ley ante el Presidente del
Congreso Nacional, Carlos Alberto Uclés Soto.
En
ocasión de la celebración del Primer Centenario de la Independecia de Centro
América, en septiembre de 1921, se celebró una conferencia para firmar el Pacto
de Unión de Centro América. Con el retiro de Nicaragua y la no ratificación por
la Asamblea Nacional de Costa Rica, la Federación Centroamericana se integró
con El Salvador, Guatemala y Honduras. El Consejo Federal Provisional
constituyó la Asamblea Constituyente quien decretó la Constitución Política de
la República Federal de Centro América de 1921. La Asamblea Constituyente fue
presidida por el doctor Policarpo Bonilla.
En
octubre de 1923 se celebraron elecciones generales para elegir un nuevo
presidente de Honduras. Al no alcanzar los candidatos Tiburcio Carias Andino
del Partido Nacional, Policarpo Bonilla y Juan Angel Arias, ambos por el
Partido Liberal, la mayoría absoluta y no encontrando consenso el Congreso
Nacional para decretar la declaratoria de Presidente y Vicepresidente, Rafael López
Gutiérrez asume plenos poderes, disolviendo el Congreso. El 31 de enero de 1924
asume plenos poderes y es nombrado Presidente de facto. La decisión de López
Gutiérrez de asumir plenos poderes condujo al país a la última guerra civil del
Siglo XX. De febrero a abril de 1924, Honduras se debatió en una cruenta guerra
civil que provocó daños incalculables de vidas humanas y materiales.
En
febrero de 1924, concluido su mandato, se proclamó dictador, pero fue depuesto
por el general Vicente Tosta, que ocupó provisionalmente la presidencia y
convocó elecciones. Falleció en Tegucigalpa, 10 de marzo de 1924.
VICENTE
TOSTA (1924-1925)
.jpg)
Inició
la carrera militar en 1904 cuando ingresó a la Escuela Militar, que funcionaba
en Toncontín. Recibe el grado de
teniente en 1908. Nombrado profesor e instructor de la Guardia de Honor Presidencial
y ascendido a capitán, 1909. Dirigió la
Escuela de cabos y sargentos en Ocotepeque.
Se traslada a Tegucigalpa y se desempeña
con el coronel Luís S. Oyarzun en la dirección de la Escuela militar en
Tegucigalpa. Fue ascendido a mayor en 1910. Dirigió en San Pedro Sula la Escuela de cabos y sargentos.
Casado
con Francisca Fiallos Inestroza
En
1919 ante la decisión del presidente
interino Francisco Bertrand de continuar en la Presidencia, Tosta, en unión con
otros líderes militares se apoderó de las plazas de La Esperanza, Marcala,
Gracias, Santa Rosa de Copán, Santa Bárbara y San Pedro Sula, lo que motivó la
caída de Bertrand. Ese mismo año fue nombrado Ministro de guerra y en
1920, Ministro de Fomento. Ascendido a
coronel y luego a general de brigada; nombrado inspector militar de la Costa
Norte, comandante de Puerto Cortés, inspector de occidente.
Fue
uno de los comandantes en la guerra civil de marzo a abril de 1924. A bordo del
buque de guerra norteamericana Milwaukee
las facciones victoriosas decidieron nombrarlo Presidente Provisional,
asumiendo el cargo el 30 de abril de 1924. Convocó a la constituyente que
decretó la
constitución
número nueve del país. Derrotó la sublevación de su Ministro de Guerra,
Gregorio Ferrera, venciéndolo en Ajuterique.
Las
elecciones presidenciales se llevaron a cabo en los últimos días de noviembre,
declarando electo el Congreso, el 20 de enero de 1925, a Miguel Paz Barahona y
Presentación Quezada como Vicepresidente. Es nombrado Ministro de Guerra
durante la administración del Presidente
Miguel Paz Barahona (1925-1929). Ministro de Gobernación, justicia y Sanidad
durante la administración del Presidente Vicente Mejía Colindres (1929-1933).
Falleció
en Tegucigalpa el 7 de agosto de 1930.
Nació
en el municipio de Pinalejo, Santa Bárbara, el 4 de diciembre de 1863. Sus padres
fueron Desiderio Paz e Isabel Barahona Leiva. Graduado de medico y cirujano en
la Universidad de Guatemala.
Gobernó
a Honduras del 1 de febrero de 1925 al 1 de febrero de 1929. En su
administración no se realizaron importantes obras materiales, pero se produjo
una pausa de relativa tranquilidad social.
Se
garantizó el regreso de los emigrados políticos y se llegó a un arreglo para
cancelar la deuda con Inglaterra. Con este fin se celebró el famoso Contrato
Alcerro- King, y Honduras recobró su crédito en el extranjero.
En
el aspecto negativo destaca la persecución contra periodistas y ciudadanos
opuestos a su alianza incondicional con los intereses de Estados Unidos. Froilán Turcios, uno de los
escritores más críticos de esa alianza, fue víctima de persecución.
Llevo
una polística de fraternidad y concordancia, dándoles garantías y plena
libertad a los numerosos emigrados políticos. Reparó los estragos causados por
la revolución. Canceló difinitivamente la vieja deuda externa de Honduras
proveniente del emprésito que consiguiera para la construcción del Ferrocarril
Interoceánico. Estableció las bases para la conversión de la moneda, llegándose
a una unidad monetaria Nacional. Convocó a elecciones de Autoridades Supremas
dando una libertad íntegra, saliendo triunfante el Dr. Vicente Mejía Colindres,
como Presidente y como Vice- Presidente el Ing. Rafael Diaz Chavez. El Gobierno
del Dr. Miguel Paz Barahona fue uno de los más brillantes en la Historia de
Honduras.
La
administración de Paz Barahona a pesar de que hubo un pequeño intento
revolucionario liderado por el General Ferrera en 1925, fue prácticamente para
los estándares hondureños, pacífica, las empresas bananeras siguieron su
expansión, la situación financiera del gobierno improbó, las fuerzas laborales
crecieron y se organizaron movimientos entre los trabajadores (sindicatos) y
con respecto a las relaciones internacionales, se firmó un tratado con los
banqueros ingleses a quien Honduras les debía un préstamo por muchos años y que
sumaba casi el total de toda la deuda pública del país, se editaron bonos por
el total de la deuda los cuales serían pagados en 30 años, los intereses
atrasados por esta deuda fueron perdonados y se acordó un nuevo interés del
20%, el cual el gobierno debería pagar por valor adeudado en los últimos 15
años de los 30 de los nuevos bonos, con estas negociaciones Honduras al fin se
ve en camino de la solvencia y la prosperidad.
Temores
de una nueva revolución emergen nuevamente cuando se aproximaban las elecciones
del 1928 pero fueron aplacadas por las fuerzas del gobierno, el partido
Nacional que estaba en el poder nombró como candidato al General Tiburcio
Carías, mientras el partido Liberal que al fin unido después de la muerte de
Policarpo Bonilla en 1926, nomina a Vicente Mejia Colindres, para sorpresa de
todos los observadores, las campañas políticas como las elecciones fueron
conducidas en tranquilidad y sin ningún acto de intimidación y que ganó el
candidato del partido opositor (el liberal) el Dr. Vicente Mejia Colindres por
una votación de 62.000 contra 47.000 de Carías, mas todavía sorprendente fué,
la aceptación pública que el General Carías hizo por la derrota, urgiendo a sus
correligionarios de que aceptaran y ayudar al nuevo gobierno.
Mejia
Colindres tomo posición en 1929 rodeado de jubilo y buenas intenciones, así
como el pueblo y países amigos que llenos de esperanzas esperaban por lo mejor
para todos y para la nueva administración y así Honduras se veía por primera
vez en el camino de una política estable, así como la de una economía
progresista, la exportación bananera sumaba el 80% del total de las
exportaciones del país y contínuo expandiéndose hasta 1930, para este entonces
Honduras figuraba como el líder
productor con más de la tercera parte de la exportación mundial de esta
fruta y de todas las compañías en el país la United Fruit Co. se erguía como la
dominante de las exportaciones y para consolidar esta dominación en 1929
compran La Cuyamel Fruit Co una de sus dos fuertes rivales, convirtiéndose asi
en la compañía mas grande y poderosa del país, todo esto llenó de regocijo
tanto a los hondureños como extranjeros, ya que en años anteriores estas dos
empresas como adversarios apoyaban siempre cada una diferentes facciones
políticos en Honduras como en Guatemala, financiando revoluciones para poner al
gobierno que les sirviera mejor y esta fusión se creyó daría final con todos
los zafarranchos revolucionarios y que al fin la tranquilidad reinaría en
Honduras por siempre, de esta perspectiva estaba esperanzado el pueblo
hondureño así como los gobiernos amigos y cuando en 1931 el General Ferrera
cayó muerto en su ultimo movimiento revolucionario intentando tomar las riendas
del poder por medio de un golpe de estado, estas esperanzas se multiplicaron.
Sin
embargo las esperanzas del pueblo de gozar de una economía frondosa fueron
empañados con la llegada de la Gran Depresión Mundial de los 30s, la
exportación del banano tuvo su mejor año en 1930 pero de allí en adelante fue
declinando rápidamente, miles de trabajadores fueron cesanteados y los salarios
de los pocos que quedaron fueron reducidos, asi como los precios que se pagaba
por la compra de esta fruta a los finqueros independientes del país, huelgas y
otras formas de disturbios fueron organizados por los trabajadores en repuesta
a estas condiciones, pero todas fueron aplacadas con la ayuda de las fuerzas
armadas del gobierno, y mientras la depresión seguía en aumento así mismo
bajaba la popularidad y la situación económica del gobierno y en 1931 Colindres
fué obligado hacer un préstamo por $ 20.000.00 dólares a las compañías
bananeras para estar seguro que las tropas del ejército que ayudaban a mantener
el orden y protegían a las bananeras contra los huelguistas, les fueran
garantizados sus salarios y los gastos de operaciones.
VICENTE
MEJIA COLINDRES (1929-1933)
.jpg)
En
los inicios de su administración hubo tranquilidad pública y un intento de
recuperación económica; pero luego se sintieron las consecuencias provocadas
por la depresión económica mundial y el fantasma de la intranquilidad social y
la guerra civil se reanudó.
El
Dr. Vicente Mejía Colindres hizo todo su esfuerzo por cimentar la paz y
conseguir la prosperidad de la República, pero encontró fuerte y tenaz
contrariedad en los poderes Legislativo y Judicial, en manos de la oposición
que se oponía sistemáticamente a sus planes de administración. Fue hombre
débil, pero de una honradez acrisolada. Durante su Presidencia hubo amplia e
irrestricta libertad y garantías.
Terminado
su período, vivió muchos años exiliado en San José Costa Rica. Falleció el 24
de agosto de 1966, sus restos se encuentran en Tegucigalpa, rodeados de la
consideración, respecto y aprecio de los hondureños en general.
TIBURCIO
CARIAS ANDINO (1933-1949)
.jpg)
La
administración de Carias se veía destinada a terminar en un golpe de Estado
inminente, ya que el Partido Liberal aun en contra de los deseos del Presidente
saliente Dr. Vicente Colindres se alzaron en una revuelta que Carias con las
fuerzas armadas a su ordenes y con nuevas armas que había conseguido con el gobierno
del Salvador aplasto rápidamente, pero todo el primer periodo de Carias se lo
llevo en evitar golpes de estado asi como el colapso económico del pais y para
defenderse de los revoltosos improbó el ejercito, construyo muchas carreteras y
sobre todo, estas revueltas lo convencieron que el pais no estaba todavía listo
para gobernarse libremente y en ello fue que él fundo sus principio de
continuismo para quedarse en el poder por largo rato.
La
situación económica estuvo de mal en peor durante la década de los 30s, en
adición a la dramática caída de las exportaciones de la banana causada por la
recesión mundial, brotes epidémicos del banano como el mal de Panamá y la
sigatoca que hicieron estragos en todas las fincas y que en un solo año afectó
casi toda la producción, las áreas que mas sufrieron estos ataques fueron las
fincas ubicadas alrededor de Trujillo, que fueron abandonadas quedando miles de
trabajadores desocupados, para 1937 por lo menos se había conseguido como
controlar estas enfermedades, pero muchas de las fincas que habían sido
abandonadas quedaron sin uso porque el porcentaje de exportación que Honduras
tenía antes de estas epidemias habían sido acaparado por otros países que
aprovecharon esta tragedia.
Cuando
Carias estaba fungiendo como Comandante de San Pedro Sula, él se había
preocupado por el desarrollo del ejercito a su mando y ahora como Presidente la
motivación y su capacidad como
comandante hizo que estos deseos incrementaran, dándole especial atención al
principio y crecimiento de la Fuerza Aérea hondureña, fundando la Escuela
Militar de Aviación en 1934 y negociando con un Coronel de las Fuerza Aérea de
USA para que sirviera como su primer Comandante.
Mientras
los meses pasaban Carias se movía sigilosamente, despacio pero seguro,
afianzándose en el poder, ganándose la confianza y el apoyo de las empresas del
pais, oponiéndose a las huelgas y otras tácticas laborales organizadas por los
trabajadores contra las compañías bananeras y por medio de principios
económicos conservadores controló la economía del pais y aun en los momentos
mas críticos de la depresión el continuó haciendo pagos regulares por la deuda
contraída por gobiernos pasados, principalmente cumpliendo estrictamente los
convenios hechos con los banqueros ingleses, al mismo tiempo que satisfacía
otros acreedores y asi, solo en 1935 el pagó completamente dos deudas por
préstamos que gobiernos pasados habían contraído, incluyendo los $ 20.000.00
dólares que el Presidente Vicente Colindres había pactado con las bananeras para
tener al ejército contento .
El
control político fue institucionalizado poco a poco bajo el mando de Carias, el
Partido Comunista de Honduras fue declarado ilegal, pero el Partido Liberal
continuó funcionando y a los lideres de la revuelta de 1935 que estaban
asilados en el exterior les fue ofrecido pasajes libres para regresar al país
por medio de vuelos aéreos si ellos asi lo deseaban, mas sin embargo para
finales de 1935 tratando de aplacar las actividades políticas contra su
gobierno y mantener la paz interna del pais, tuvo que censurar y sancionar
periódicos, periodistas asi como líderes políticos.- El Partido Nacional
presionados por Carias empezó una campaña para convencer al pueblo de que solo
la continuación en el poder podría mantener el orden, la paz y la seguridad en
el país, pero como la Constitución prohibía la inmediata reelección, el método
que escogió para ejercer el continuismo, fue formar una asamblea constituyente
para escribir una nueva Constitución en la cual se establecería una cláusula
por la cual esa asamblea escogería al primer Presidente que serviría bajo esa
Constitución, sabido es que no había otro motivo para anular y hacer una nueva
Constitución que solo el propósito de cumplir con el deseo de Carias de
nombrarse Presidente en forma continua, en los años precedentes a Carias ya
habían sido escritas trece (13) constituciones de las cuales solo diez (10) de
ellas entraron en vigor, la última había sido adoptada en 1924, de la cual
treinta (30) de sus artículos fueron incorporados en la de 1936, los cambios
mayores fueron eliminar la prohibición de la reelección inmediata del
presidente y del vice Presidente, extender el período presidencial de cuatro
(4) a seis (6) años, otro cambio fue la restauración de la Pena de Muerte, la reducción
del poder del Legislativo y negarle la ciudadanía y el derecho de votar a la
mujer, finalmente se incluyo un articulo en esa Constitución que especificaba
que el presidente y vice presidente estarían en el poder hasta 1943, pero
Carias para ese tiempo ya hecho un Dictador quería todavía mucho más y en 1939
El Congreso ahora ya completamente dominado por el Partido Nacional,
obedientemente extendió el termino en la oficina a Carias por seis (6) años mas
hasta 1949.
Miembros
del Partido Liberal y otros anticariistas reaccionaron a estos cambios
bruscamente, revelándose y formando revoluciones por todo el país, numerosos
esfuerzos se hicieron entre 1936-37 para derrocar a Carias pero todos fueron
sofocados, pero si consiguieron minar el poder del Partido Nacional que se
debilitó por los esfuerzos y propaganda de los oponentes, más sin embargo para
finales de la década de los 30s el Partido Nacional era la unica organización
política funcionando en el país, porque numerosos oponentes políticos habían sido
encarcelados muchos de ellos encadenados y obligados a trabajar en las calles
de la capital, otros como el líder del partido Liberal Dr. Zúñiga Huete había
abandonado el pais como exilado político.
Durante
su presidencia Carias cultivó relaciones cercanas con los demás dictadores
centroamericanos, como fueron, el general Jorge Ubico de Guatemala, Maximiliano
Hernández Martinez de El Salvador y Anastasio Zomosa de Nicaragua, las
relaciones con Ubico fueron las más fuertes por la ayuda que éste le había prestado
a Carias en la organización de la policia secreta, asi como capturando y
matando líderes de las revueltas que equivocadamente creyendo evadir el castigo
cruzaron la frontera con Guatemala, las relaciones con Nicaragua nunca fueron
muy amigables que se diga debido a las disputas fronterizas, pero Zomosa y
Carias se la ingeniaron para mantener estas disputas bajo control por los años
30s y 40s.
La
importancia de estas amistades con los dictadores centroamericanos fueron en
cierta forma desbaratadas cuando en 1944 revueltas en El Salvador y Guatemala
terminaron con el reino de Ubico y Hernández, por un tiempo se creía que estos
triunfos contagiaría a los hondureños y que algo similar pasaría en el país, un
complot por militares y civiles había sido descubierta en 1943 y en Mayo de
1944 un grupo de mujeres empezaron una serie de demostraciones frente a la casa
presidencial (La Casa Rosada) en Tegucigalpa demandando la libertad de los
presos políticos y aun usando fuertes medidas para aplacar y terminar con
estas, las tensiones siguieron creciendo y forzaron a que Carias libertara unos
cuantos prisioneros, cosa que no satisfizo completamente a la oposición y
demostraciones antigubernamentales siguieron sucediéndose, en Julio de ese año
hubieron muchos muertos en una demostración en San Pedro Sula abatidos por las
fuerzas armadas del pais y en Octubre un grupo de exiliados atacaron al país
por las fronteras del Salvador pero no tuvieron suerte en deponer a Carias,
porque el ejército siguieron incondicionales manteniendo en el poder al hambrón
de Zambrano.
Preocupado
pero dispuesto a terminar con estas demostraciones USA empezó a presionar a
Carias que renunciara al poder y que permitirá elecciones libres una vez
terminara su período, Carias que para ese tiempo estaba en sus 70s se sometió a
estas exigencias y en Octubre de 1948 anunció elecciones generales prometiendo
que no participaría, pero por otro lado siguió manipulando la política del país
y fue así que obligó al Partido Nacional para que nominara como candidato a la
Presidencia del país a su protegido Juan Manuel Gálvez, quien desde 1933 venía
actuando como Ministro de Guerra, a todos los exiliados les fué permitido
regresar y el Partido Liberal tratando de recobrar su posición como fuerza
política y la unidad de sus miembros nombró otra vez como candidato a Zúñiga
Huete, el mismo candidato que Carias había derrotado en elecciones libres en
1932, falta de organización, poco tiempo para las propagandas, escasez de
fondos y de liderato, convenció al partido liberal que no podrían jamas ganarle
las elecciones a un partido con todas las ventajas que tenía el Partido
Nacional y cambiando de estrategia acusando a estos de estar manipulando el
proceso electoral decidieron no presentarse a las elecciones boicoteándolas, lo
que le dió a Gálvez una victoria unánime sin oposición de ninguna clase y
asumió la presidencia del pais.
Evaluar
los Pro y Contras del mandato del General Carias es arto difícil, su estadía en
la Presidencia aportó el tan merecido y necesitado período de paz y orden que
se necesitaba, la situación económica improbó constantemente durante su
mandato, así como también la educación, se construyeron más carreteras que en
los primeros 100 años de la republica, se modernizó a las Fuerzas Armadas y
fundó la Fuerza Aérea hondureña, al mismo tiempo debilitaron los partidos de
oposición y las actividades laborales fueron suprimidas e intereses nacionales
fueron sacrificados para favorecer los correligionarios, relativos del
presidente o a intereses extranjeros.
JUAN
MANUEL GALVEZ (1949-1954)
.jpg)
Mas
sin embargo, Gálvez realizo una notables alteraciones en los manejos y
programas de gobierno que antes no se habían hecho, como incrementar el
presupuesto de educación, también legislo la Ley del Impuesto sobre la Renta,
pero los cambios mas profundos fueron el la arena politica … considerable
libertad de prensa fue permitida, el Partido Liberal y otros quedaron en
libertad de organizarse, a los trabajadores les fue permitido formar
sindicatos, se firmo la ley donde se ordenaban las ocho horas de trabajo
diarias, se decretaron feriados pagados, se establecieron ciertas
responsabilidades a los empleadores por accidentes sucedidos a los trabajadores
en sus labores y además se legislo una ley para regular las condiciones de
trabajo de mujeres y niños.
Durante
su período hubo un mejoramiento de la economía nacional, se modernizó la
administración pública y se creó el Banco Central de Honduras. También estalló
la gran huelga de trabajadores bananeros de la Costa Norte (1954) que dio
origin al actual movimiento sindical.
Ningún
gobierno ha sido más progresista y efectivo en Honduras que el del Dr. Galvez.
Independizado del General Carias se rodeo de elementos aptos para gobernar:
construyó carreteras, proyecto de luz y fuerza eléctrica y de agua potable,
muchisimas poblaciones: creó el Banco Central de Honduras; quitándoles para
siempre la regalia que por tantos años habian venido disfrutando bancos
particulares: fundó el Banco Nacional de Fomento para impulsar la agricultura y
estimular nuevos cultivos en la República; canceló la deuda externa e interna
que venían gravando el Erario Nacional, abriendo el Crédito Internacional para
Honduras; creó el Impuesto sobre la Renta de modo científico, logrando que el
Presupuesto se elevara de 20 a 60 millones de lempiras. No hubo reos politicos
ni exiliados. Bajo la paz que implantó durante su período hubo complete orden y
progreso.
JULIO
LOZANO DIAZ (1954-1956)
Nació
en la ciudad de Tegucigalpa, el 27 de marzo de 1885.
.jpg)
Visita
del Vicepresidente norteamericano Richard M. Nixon a Tegucigalpa, el día 17 de
febrero de 1955. Convoca al pueblo hondureño para elecciones de una Asamblea
Nacional Constituyente a celebrarse el día 7 de octubre de 1956. Sus seguidores
fundaron el Movimiento Político Unión Nacional, conocido como el PUN. Se crea
un movimiento armado que intentó derrocarlo el 1 de agosto de 1956. La
coalición del PUN y el Movimiento
Nacional Reformista alcanzaron un falsa abrumadora mayoría de votos en las
elecciones de octubre de 1956. Sale del país y deposita la Presidencia en el
magistrado-presidente de la Corte Suprema de Justicia, abogado Juan Manuel
Gálvez. El 21 de octubre se produce un Golpe de Estado y se constituye una
Junta Militar de Gobierno integrada por el general Roque J. Rodríguez, coronel
Héctor Caraccioli y el ingeniero Roberto Gálvez Barnes.
Falleció
en la ciudad de Miami, Florida, el 20 de
agosto de 1957.
JUNTA
MILITAR (1956-1957)
Julio
Lozano Díaz fue derrocado el 21 de octubre de 1956 tomando así posesión una
Junta Militar de Gobierno. Fue integrada por el Gral. Roque Rodríguez, Coronel
Héctor Caraccioli y el Mayor Roberto Gálvez Barnes inicializando la
participación de las Fuerzas Armadas en asuntos políticos del país.
Con
respecto a la Educación Primaria, esta era sostenida por los municipios y
subvencionada por el Estado, situación que impedía la expansión de la educación
elemental, imponía la existencia de sueldos muy bajos e irregulares, por lo que
los maestros pasaban a trabajar en otras áreas en ves de enseñar.
Se
emitió por lo tanto una ley, el Decreto No. 173, el 17 de Octubre de 1957, por
el cual es estado asumía la administración y el financiamiento de la enseñanza
primaria, creando un salario base con incrementos por año de servicio. Esta
reforma determinó el crecimiento de la educación primaria a partir de su
aplicación.
El
Gobierno Militar también se preocupo por la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras. Por Decreto No. 170 del 15 de Octubre de 1957, la Junta aprobó la Ley
Orgánica de la Universidad de Honduras, otorgándole así su autonomía. Esta ley
establece que la UNAH pondrá su mayor interés en la formación de profesionales
y técnicos, dotados de una amplia cultura que los capacite en todos los
aspectos de la vida, conocer sobre la realidad nacional y adquirir
conocimientos económicos y políticos para sobresalir en la sociedad.
No
dejo atrás tampoco la Educación Media. Esta era impartida por profesionales con
conocimientos técnicos pero sin titulo de docentes. La Junta Militar decidió
crear una institución para formar personal especializado para impartir clases,
creando así la Escuela Superior de Profesorado “Francisco Morazán” según
decreto emitido el 15 de diciembre de 1956. Esta todavía funciona hoy en día, y
se especializa en preparar a los directores, técnicos y administradores;
perfeccionar al personal docente; profesionalizar al maestro sin titulo.
Asimismo,
la Junta Militar creó el INVA (Instituto Nacional de la Vivienda) con el
propósito de promover programas para la construcción de casas destinadas a
personas de bajos ingresos. Creo también el PANI (Patronato Nacional de la
Infancia), institución que propicia programas para conservar y mejorar la salud
y la educación de la niñez, contribuyendo a la construcción de escuelas,
comedores, centros de salud, parques infantiles y otros servicios
asistenciales. De igual manera fue creada la contraloría general de la
Republica, que substituyo al antiguo Tribunal Superior de Cuentas. La emisión
de la ley electoral introdujo (en 1957) el sistema de representación
proporcional para las elecciones de diputados en la Asamblea Nacional
Constituyente por el que los partidos políticos tendrían diputados en
proporción al numero de votos logrados en el evento electoral, y no como la
forma anterior que era que el partido que obtenía la mayor cantidad de votos
lograba todas las diputaciones.
RAMON
VILLEDA MORALES (1957-1963)
Nació
en Ocotepeque el 26 de noviembre de 1908.
.jpeg)
Una
avanzada Constitución de la República con garantías individuales y sociales,
incluido el principio básico del regimen democrático de alternabilidad en el
ejerciocio del poder.
Código
del Trabajo
Ley
de Emisión del Pensamiento
Ley
de la Reforma Agraria
Junta
Nacional de Bienestar Social
Guarderías
Infantiles
Erradicación
de la Malaria
Instituto
Hondureño de Seguridad Social
Hospital
Materno Infantil
Hospitales
y Centros de Salud en diferentes regiones del país
Solución
del diferendo fronterizo entre Honduras y Nicaragua, donde Honduras recuperó
8500 km. cuadrados en el área de la Mosquitia.
Ley
de Fomento Industrial
Reincorporación
del Ferrocarril Nacional
Sistema
Hidroeléctrico Yojoa – Rio Lindo
Instituto
de Rehabilitación
Edificación
de escuelas en todo el territorio nacional.
Construcción
de la Carretera de Occidente
Estudios
de rectificación y construcción de la carretera a San Pedro Sula – El Progreso
– Tela – La Ceiba, que incluye 83 puentes.
Implementación
del Nuevo sistema telefónico en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula
Construcción
de viviendas de interés social: Col. Kennedy, Col. 21 de Octubre, Col.
Fraternidad
Estabilidad
monetaria y libre convertibilidad durante su mandato presidencial
Este
mandato debía durar hasta el 21 de diciembre de 1963, pero pocos días antes del
término de su mandato, un cuartelazo lo saca del poder el 3 de octubre de 1963,
obligándolo a buscar asilo en Costa Rica.
OSWALDO
LOPEZ ARELLANO (1963-1971, 1972-1975)
Durante
el gobierno militar de 1963-1971 se efectuaron las siguientes obras:
Mejoramiento
de carreteras de Occidente, Norte y Litoral Atlántico
Construcción
de mercados, centros y subcentros de salud, edificios para oficinas publicas,
aulas escolares.
Creación
del Centro Técnico Hondureño-Alemán
Finalización
del Hospital Escuela
Fundación
de Banco de los Trabajadores
Fundación
de la Escuela Nacional de Ciencias Forestales en Siguatepeque, Escuela Nacional
de Agricultura, entre otras.
Decreto
la ley orgánica de la educación, la de jubilaciones y pensiones del magisterio,
de escalafón del magisterio, del Instituto Hondureño de Antropología e Historia, de Reforma Agraria, entre otras.
Creo
la Empresa Nacional Portuaria
Construyo
la Segunda Etapa del Proyecto Hidroeléctrico Yojoa-Río Lindo
Guerra
hondureño-salvadoreña
Hacia
1969 vivían en Honduras entre 25,000 y 300,000 salvadoreños, la mayoría de
ellos en forma ilegal. Ellos estaban en nuestro país en busca de tierras para
cultivarlas. López Arellano optó por iniciar una deportación masiva de
salvadoreños, y entregarles predios de tierra a los hondureños. También existió
el problema fronterizo entre las dos naciones. Y otro factor para la guerra es
el desequilibrio de importaciones e exportaciones en el Mercado Común Centroamericano de 1958, saliendo como
poco beneficiados Honduras y Nicaragua.
El
14 de julio de 1969 el territorio hondureño fue agredido por la guardia
Nacional de El Salvador, que ataco sorpresivamente varios puntos de la línea
fronteriza y bombardeo Tegucigalpa, Choluteca, Juticalpa, Santa Rosa de Copan y
Catacamas. En la parte sur occidental de país, él ejercito salvadoreño logro
apoderarse por poco tiempo las ciudades de Ocotepeque, San Marcos de
Ocotepeque, y de los pueblos fronterizos de Goascoran, Alianza, La Virtud y Aramencina.
El
Gobierno de López Arellano denunció la agresión ante la Organización de los
Estados Americanos para que conociera de ella la Conferencia de Ministros de
Relaciones Exteriores en Reunión de Consulta, organismo que ordenó el alto al
fuego.
Debido
a la situación creada por la guerra en 1969, se consideró necesario resolver la
cuestión de la sucesión presidencial de acuerdo con un Plan de Unidad Nacional,
iniciativa propuesta a los partidos políticos por López Arellano, el Consejo
Hondureño de la Empresa Privada COHEP y la Confederación de Trabajadores de
Honduras (CTH), proposición que fue considerada y aceptada por las dirigencias
del Partido Nacional y el Partido Liberal conforme a las siguientes bases:
Cada
partido tendrá derecho a inscribir 32 candidatos a diputados propietarios y 32
suplentes. La directiva del congreso estará integrada por representantes de
ambos partidos, pero la presidencia la tendrá el mismo partido al que
pertenezca el Presidente de la Republica.
Las
elecciones de las autoridades municipales se efectuaran sin compromisos
partidistas especiales, pero dentro de los preceptos de las respectivas leyes.
Los
partidos políticos se comprometen a escoger los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia de una nomina de 30 abogados que llenen con los requisitos que la
Constitución señala. La nomina será propuesta por los partidos al Colegio de
Abogados que los escogerá por votación. La mayoría de miembros y la presidencia
de la Corte corresponderá al partido que no obtuvo la Presidencia de la
Republica.
Para
desempeñar la Contraloría y Procuraduría General de la Republica, los partidos
se comprometen a escoger personas idóneas y legalmente hábiles, y su escogencia
deberá ser no partidista.
En
cuanto a la designación de presidente de la republica ambos partidos convienen
que sea la manifestación directa y soberana de la voluntad del pueblo a través
de elecciones.
Segundo
Gobierno de López Arellano 1972-1975
El
4 de Diciembre de 1972 el Gral. López Arellano volvió nuevamente a dar un golpe
de estado, esta vez al Dr. Ramón Ernesto Cruz. En este segundo periodo de López
Arellano, el régimen asumió una línea reformista, afirmando su divorcio de los
partidos tradicionales. Pero al escoger sus colaboradores los escogió de los
partidos políticos.
Una
de las primeras medidas urgentes que tomo se halla contenida en el Decreto-Ley
No. 8 que fue destinado a contener las invasiones campesinas a las tierras
nacionales, ejidales y de propiedad privada.
También
fue creado el INFOP Instituto de Formación Profesional, emitido por Decreto No.
10. Esta institución esta encargada de mejorar la mano de obra de los
trabajadores en beneficio de las empresas. Un paso muy importante en esta línea
reformista fue el Plan Nacional de Desarrollo, cuyos lineamientos generales
fueron dados a conocer en 1974.
En
ese tiempo, el gobierno de Arellano comienza a tomar conciencia sobre lo que
esta ocurriendo en el país. Honduras presenta uno de los niveles más bajos de
ingresos, alto grado de desigualdad social, analfabetismo, desnutrición,
alta
tasa de mortalidad infantil, deficientes servicios del estado entre otros
problemas que tenemos hoy en día.
También
existían problemas con respecto a las importaciones y exportaciones.
Exportábamos muy pocos productos
agrícolas y la mano de obra tiene muy baja productividad . Esto tiene
relación con la mala distribución de tierras en las áreas rurales de nuestro
país.
La
agricultura tampoco se podía desarrollar porque se necesitaban carreteras,
medios de trasporte y lugares de almacenamiento adecuados para los cultivos. La
destrucción de los bosques era tremenda, porque no había control sobre las
industrias forestales. Esos y otros problemas de esa época, continúan siendo
una grave amenaza a la economía y la sociedad de nuestro país.
Luego
de exponer anteriormente la cruda realidad que vivía nuestro país en ese
tiempo, el gobierno se propuso alcanzar los siguientes : objetivos
Asegurar
que la población tenga un nivel de ingresos adecuados, que puedan satisfacer
sus necesidades vitales; disminuir los niveles de desempleo y subempleo;
Mejorar la calidad de vida de las personas en las áreas rurales; Mejorar los
medios de producción y la producción equitativa de los ingresos; Racionalizar
la explotación de los recursos minerales; Modernizar la industria nacional; Lograr que el país reciba mas
beneficios de exportación; Fortalecer la economía del país frente al mercado
nacional.
El
plan contempló la necesidad de distribuir 600 mil hectáreas entre 120 mil
familias campesinas, organizadas en 1200 empresas productivas, para lo cual se
emitió, el 30 de diciembre de 1974, la Ley de Reforma Agraria. En cuanto a la
política forestal, fue creada la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
COHDEFOR, según decreto No. 103 de 10 de enero de 1974. Fue creada para
aprovechar los recursos naturales y para
la protección y seguridad del bosque.
El
objetivo a largo plazo del Plan consistía en la ampliación del mercado interno,
en beneficio de los capitalistas del sector empresarial agro-industrial. El
objetivo a corto plazo era la paralización de las luchas campesinas, que de
continuar desarrollándose podrían desembocar en una rebelión de alcances
imprevisibles. En resumen, los cambios en conjunto se orientaron a favorecer el
desarrollo de un capitalismo dependiente, mediante transformaciones en el
campo, que no afectaran intereses extranjeros y fortalecieran el sector
agro-industrial, fuerza económica que estaba detrás de tales cambios.
Grupos
económicos tradicionales, contrarios a todo quehacer modernizante, expresaron
su inconformidad ante las medidas reformistas del gobierno. Uno de estos
grupos, la Federación Nacional de Agricultores y Ganaderos FENAGH fueron los
que más problemas causaron, y ellos alegaban que el gobierno no había estudiado
bien las soluciones que habían sido planteadas para resolver los problemas en
el agro.
La
Crisis del Banano
En
1974, las empresas bananeras, particularmente la Standard Fruti Company,
pusieron a prueba su intocabilidad y los mecanismos de poder. El 18 de abril el
gobierno emitió un Decreto No. 112 que elevaba el impuesto por caja de 40
libras exportada de Honduras. Dicho impuesto equivalía a 50 centavos de dólar
por cada caja exportada.
La
reacción de la Standard no se hizo esperar: en lo interno procedió a reducir
sus exportaciones y a destruir 100 mil cajas de banano por semana. En lo
externo, movilizo a los mas altos ejecutivos de la subsidiaria de la Standard,
con el propósito de persuadir al gobernante y dejar sin efecto la medida, o al
menos reducir dicho impuesto, que fue lo que ocurrió. En el 79, alcanzo la
cantidad de un lempira por cada caja exportada.
Soborno
Bananero
El
“Wall Street Journal” y la Bolsa del Gobierno de EEUU acusó formalmente a la
United Brand de no informales sobre al acuerdo alcanzado con Honduras en cuanto
al pago de un soborno de 2.5 millones de dólares a cambio de rebajar el
impuesto a la exportación de bananos.
el
periódico también dijo que se le había entregado 1 millón 250 mil dólares a un
alto funcionario del gobierno hondureño, por medio de una cuenta bancaria en
Suiza. El presidente de la United Brand estaba siendo investigado por su
presunto suicidio, y se le denomina el responsable de efectuar el soborno.
El
jefe de estado Arellano, nombró una Comisión Investigadora para determinar la
falsedad o la veracidad de la denuncia. La comisión indirectamente acusó a
López Arellano diciendo que todos los funcionarios habían entregado el material
requerido para la investigación, menos López Arellano. Al día siguiente, López
Arellano fue destituido de su cargo como Jefe de Estado Fuerzas Armadas dio una
explicación escrita donde justificada la medida tomada y declaraba como Jefe de
Estado al Gral. Juan Alberto Melgar Castro. A principios de 1975, la comisión
dio un informe sobre la investigación donde declara culpable al Ministro de
Economía del Gral. López, Abraham Bennaton Ramos, y dejo serias dudas sobre
López Arellano. Abraham Bennaton fue recluido en la penitenciaria Central, y
quedo libre luego de para como fianza 1650 lempiras.
El
Huracán FIFI
El
14 de Septiembre de 1974, el huracán Fifí descargó su furia sobre Honduras,
devastando extensas zonas de su territorio y ocasionando la muerte de unas
10.000 personas, especialmente en la comunidad de choloma, zona norte del país.
La
reacción del mundo fue rápida y generosa. Alimento, ropa, instrumentos y
material medico fueron donados por países como Bélgica, Canadá, Cuba, El
Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Inglaterra, México y Nicaragua. Él
ejercito Venezolano mando a muchos socorristas. Otras entidades que ayudaron
fueron la Cruz Roja, CARE, US AID, Cámara de Comercio Latina de Miami, los
amigos de Honduras residentes en Washington, el Ejército de Salvación, los
Scout y distintas agrupaciones religiosas. Por su parte una misión de la
Organización de Estados Americanos también contribuyó donando dinero. El
huracán fifí devastó los 15.540 km2 que producen la mayor parte de las cosechas
de alimentos vitales y de exportación de Honduras. Los daños fueron estimados
en 200 millones de dólares, de cuya cantidad 112 millones corresponden a la
pérdida de la cosecha de plátanos, que representa el 40% de las exportaciones
nacionales. Las matas de plátano requieren dos años para producir.
Los
organismos financieros internacionales comprometieron alrededor de 600 millones
de dólares para apoyar el largo esfuerzo de la reconstrucción, pero Honduras no
se sentó a esperar y ha ido reedificando.
RAMON
ERNESTO CRUZ (1971-1972)
Nació
en San Juan de Flores, Francisco Morazán, el 4 de enero de 1903.
Siendo
sus padres don Carlos A. Cruz y doña Elisa Uclés de Cruz. En 1953, contrajo
matrimonio con Luz Marina Sequeira.
Sus
estudios Primarios los realizó en la Escuela
de los municipios de Cedros y San Juan de Flores en el departamento de
Francisco Morazán.
Estudios
Secundarios en la Escuela Normal de Varones de Tegucigalpa, obteniendo el
título de Profesor de Educación Primaria. Y posteriormente siguió estudios en
el Instituto de Secundaria dirigido por el Profesor Miguel Morazán en
Guatemala, logrando el título de Bachiller en Ciencias y Letras.
Estudios
Superiores en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras, obteniendo el título de licenciado en Jurisprudencia y Ciencias
Políticas y Sociales el día 21 de diciembre de 1928. La Corte Suprema de
Justicia le otrogó el título de abogado de los Tribunales de la República de
Honduras, previo examen correspondiente, el dia 20 de febrero de 1931. El 1 de
diciembre de 1945 se le extendió el Exequátur de Notario.
Doctor
Honoris Causa en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Autónoma de
Honduras, otorgado mediante acuerdo del Consejo Universitario de fecha 19 de
septiembre de 1983.
Murió
el 6 de agosto de 1985 en Tegucigalpa, Honduras.
JUAN
ALBERTO MELGAR CASTRO (1975-1978)
.jpg)
Por
disposición del Consejo Superior asume la Jefatura de Gobierno el Gral. Melgar
Castro, militar que tenia buena imagen adentro del ejercito.
La
agitación social en el campo y las amenazas de represión a los dueños de las
tierras iban en aumento, mientras que el régimen daba largas al asunto agrario.
Numerosos campesinos fueron encarcelados por su participación en tomas o
recuperaciones de tierras, a consecuencia de lo cual la Unión Nacional de
Campesinos UNC, determinó organizar para el 25 de junio de ese año una marcha
de hambre hacia Tegucigalpa con afiliados del Norte, Sur, Oriente y Olancho.
La
matanza de Santa Clara y los Horcones
La
fallida marcha desembocó en la muerte violenta de 14 personas en Juticalpa,
Olancho. En Juticalpa, los campesinos pernoctaron el 24 de junio en el centro
Santa Clara. A las diez de la mañana del día siguiente, un grupo de alumnos
dirigidos por el profesor Guillermo Ayes Mejia, Supervisor Departamental de
Educación Primaria en Olancho, llegó a este centro con el objeto de reclamar
sus aulas de clase.
Luego
que llegaron frente al edifico, al parecer el Profesor sacó una arma para
exigir que se le abrieran las puertas. Atrás de los escolares venía un grupo de
los Agentes del Departamento de Investigación Nacional, vestidos de civil, y
estos acompañando la acción de Ayes, penetraron al interior del edificio por
otro de los portones de este centro y comenzaron a dispararle a las personas
que estaban adentro.
La
matanza de los Horcones ocurre después de este hecho. Luego de lo de Santa
Clara, el Gobierno nombra una Comisión Militar por la resonancia que tuvo esta
matanza. Esta comisión fue la que hizo el informe narrado a continuación.
“Fueron sacados de un presidio de Juticalpa varias personas y los llevaron a la
hacienda de “Los Horcones” propiedad de José Manuel Zelaya. Los llevaron para
interrogarlos pero luego los mataron y mataron a los testigos que había por ahí
también. El teniente Benjamín Plata fue el que estaba al mando; ordeno que se
metieran los cadáveres en un pozo con dinamita. Se les encontró responsabilidad
directa al Mayor José Enrique Chinchilla, Subteniente Benjamín Plata, Manuel
Zelaya y Carlos Bahr.
Creación
de consejo asesor
Con
el fin de involucrar a los diversos grupos sociales el gobierno decidió crear
organismos orientados a la política bananera. Se emitió el decreto No. 253 que
derogaba las concesiones de las empresas Tela Railroad y Standard Fruit, en
virtud de las cuales les han permitido la explotación de recursos y reservas
naturales así como les otorgaron privilegios económicos. Otra entidad creada
fue el CADEJE ” Consejo Asesor del Jefe de Estado”. Se integro con 36 miembros
propietarios e igual numero de suplentes extraídos del propio Gobierno,
partidos políticos tradicionales y emergentes, colegios de profesionales, UNAH,
COHEP, CTH entre otros. Este consejo tenia él deber de fomentar la lucha de las
clases y tenia el propósito de perpetuar a un gobierno de facto. Los partidos liberales
y nacionales se abstuvieron de acreditar representantes, decisión que tomo
también en COHEP; Porque sé decía que este consejo no contempla el concepto de
representatividad y más bien se estructura dé manera que hace evidente un
enfrentamiento de grupos y la lucha de intereses sectarios.
El
INA y la Reforma Agraria
El
INA debía de ser reformado por todos los problemas agrarios que se estaban
viviendo. La Asociación de Ganaderos y Agricultores de Sula AGAS protestó
contra ” las actuaciones arbitrarias, ilegales, anarquizantes y de tipo
subversivo del INA, por medio del Programa
de Capacitación Campesina para la Reforma Agraria PROCCARA”. También
decían que la actuación del INA era alentada por algunos jefes militares de
reconocida tendencia izquierdista. COHEP, FENAG, Cámaras de Comercio e
Industria y entidades similares se pronunciaron en iguales términos. El Lic.
Rigoberto Sandoval Corea contestó a los ataques diciendo que eran producto de
que ya se aproximaba la fecha de vencimiento para la expropiación las tierras
poseídas, por la proximidad también del vencimiento del plazo dado a los
latifundios, y porque el gobierno estaba empeñado en cumplir con el Decreto Ley
No. 170, a través del cual se busca modernizar el agro para rescatar al
campesino hondureño del hambre y miseria.
Caída
de Melgar Castro
En
el Consejo Superior de las Fuerzas Armadas se fueron creando una serie de
contradicciones; de un lado un grupo de oficiales partidarios de las medidas
reformistas; del otro, el grupo opuesto a las mismas y adicto a la política
conservadora. El Gral. Melgar, deseoso de seguir en el poder, intento vertebrar
un movimiento político con el apoyo del Partido Democrático Cristiano, Partido
Innovación y Unidad PINU y grupos pertenecientes al Partido Liberal, cosa que
disgustó a los militares más conservadores.
Por
lo tanto, estos influyeron al Consejo Superior y le enviaron un memorando al
Gral. Melgar diciéndole que las medidas que se tomaron para reformar y orientar
el gobierno, no fueron aplicadas y que más bien él estaba ayudando a las
políticas contrarias a ellos. El memorando decía también que estaban poniendo
en duda su sinceridad y buena intención con las fuerzas armadas, y le exigieron
manifestar con que política quería el gobernar.
Melgar
fue separado de la Jefatura de Gobierno el 7 de Agosto de 1978, en lo que se
considero el final del ensayo reformista.
JUNTA
MILITAR (1978-1980)
Otra
junta militar tuvo en sus manos los destinos políticos y administrativos de
nuestra Republica. El triunvirato tomó posesión el 7 de agosto de 1978 y fue
presidido por el Jefe de las Fuerzas Armadas, el Gral. Policarpo Paz García. Lo
integraban también el comandante de la Fuerza Aérea, Coronel Domingo Álvarez
Cruz y el Comandante de la Fuerza de Seguridad Publica (FUSEP) el teniente
coronel Amilcar Zelaya Rodríguez.
Una
de sus primeras medidas fue cancelar el Consejo Asesor, diciendo que iban a
utilizar esos fondos para otras cosas más importantes como ser la salud y
educación. Ya se había preparado un proyecto de Ley Electoral y de las
Organizaciones Políticas, el que luego seria objeto de drásticas
modificaciones, habiéndose fijado el 20 de Abril de 1980 como fecha para la
elección de la Asamblea Nacional Constituyente.
Luego,
ocurrió la caída de Anastacio Somoza en Nicaragua. La organización de Estados
Americanos tuvo una reunión para plantear soluciones al problema de Nicaragua.
El representante de Honduras en esta reunión fue en Canciller de la Republica
Roberto Palma Gálvez. Honduras en conjunto con 12 países mas formularon una
propuesta que excluía la intervención militar extranjera, planteaba la
separación inmediata y definitiva del régimen Somocista y la instauración de un
gobierno democrático. La junta militar instruyó para que el canciller no
participara a favor de esta propuesta, cuando él había sido uno de los
patrocinadores de esta. Debido a esto en canciller renunció diez días después.
Comenzaron a agudizarse las tareas conducentes a la celebración de elecciones
generales previstas para el 20 de Abril del año siguiente.
La
Constituyente de 1980
Las
elecciones se llevaron a cabo normalmente, concurrieron a las urnas 954,464
personas, cantidad equivalente al 77% del total de electores inscritos.
Con
495,789 sufragios a su favor el liberalismo obtuvo 35 diputados constituyentes;
el partido nacional 33, producto de 423,623 votos, y 3 diputados del PINU, por
el que votaron 35,052 ciudadanos.
Consideraciones
Finales
Un
suceso relevante fue la plena libertad electoral garantizada por el gobierno
del triunvirato en los comicios practicados en toda republica el 20 de Abril de
1980, para elegir diputados de la asamblea nacional constituyente. En ello
incidió la caída de Somoza en Nicaragua y la toma de poder de un movimiento
político contrario ideológicamente a los Estados Unidos, el Frente Sandinista
de Liberación Nacional, lo cual hacia necesario el fortalecimiento de la
“Democracia Representativa” en Centroamérica.
Protagonismo
de las Fuerzas Armadas
Las
Fuerzas Armadas dispone de unos 30 mil soldados, distribuidos en 3 brigadas de
infantería, 4 batallones de artillería, un regimiento de caballería blindada,
Fuerza Aérea, Fuerza Naval, Batallón de Ingenieros, Fuerza de Seguridad
Publica, Comando de Apoyo Logístico, Escuelas de Infantería, Comando y Estado
Mayor, Aplicación de Oficiales, Aviación Militar, Nacional de Policía,
Paracaidismo y de Comunicaciones.
Desde
el golpe de estado del 21 de octubre 1956, y con una beligerancia que incluye:
el golpe del 3 de octubre de 1963 y el gobierno del Gral. López Arellano; El
golpe del 4 de diciembre y nuevo mandato de López Arellano; Luego el 22 de
Abril de 1975 el Coronel Melgar Castro; la Junta militar de 1978 y la
presidencia provisional del Gral. Policarpo Paz García, las fuerzas armadas han
jugado un papel decisivo en la vida del país.
Su
estructura, su carácter de cuerpo en posesión de las armas nacionales y sus
vinculaciones internacionales, hacen de ellas un poder de incontrastable fuerza
política, expresada públicamente en varias ocasiones. He aquí algunas citas:
La
Junta que depuso a Lozano Díaz, manifestó en 1956 “la pasividad no podía ser
jamás justificada en los momentos difíciles en que las pasiones políticas
habían colocado al país en dolorosa situación”. En la proclama de 1963,
esgrimieron como razón: ” poner fin a la tranquilidad reinante en todo el
territorio nacional, al caos que se avizora de un confín a otro del país, como
consecuencia natural de predicas políticas disolventes, hechas con siniestros
propósitos y la seria amenaza que representa la infiltración de agitadores
comunistas y de guerrilleros de tal tendencia, cuyas actividades han sido
denunciadas en vano al Gobierno de la Republica, las cuales ponen en serio
peligro nuestra vida institucional, la paz y la intranquilidad de las
republicas vecinas de Centroamérica”.
La
proclama de 1972 decía ” los ejércitos no se crearon para violentar el orden
constitucional, sino por el contrario, para ser principales garantes, y eso es
lo que la institución armada hondureña ha querido ser; pero cuando los
principios fundamentales en que se basa el régimen constitucional se degeneran,
no es posible para él ejercito cruzarse de brazos y dejar que el caos tenga
lugar”. En su intervención de 1975 ” reestructurar la administración publica
sobre firmes bases de lealtad a la republica, moral honradez y capacidad”.
POLICARPO
PAZ GARCIA (1980-1982)
.jpg)
Prestamos
para proyectos millonarios, como los del
Bajo Aguan e inicios del hidroeléctrico ” El Cajón”, van incrementando la deuda
externa. Hombres como el Lic. Valentín Mendoza y Coronel Mario Flores van a
ocupar cargos administrativos.
Crisis
Centroamericana
La
armada salvadoreña iba cada vez peor. El 24 e marzo fue asesinado el arzobispo
de San Salvador Oscar Romero; Masacre en Sumpul y nicaragua incio en Honduras
una lucha antisandinista.
Esta
situación hizo que en Honduras se tomaran medidas de seguridad nacional.
Acciones violentas como secuestros perpetuados por guerrilleros salvadoreños
infiltrados en nuestro país-en respuesta a la presunta intervención militar
hondureña en la lucha interna que azota al país vecino-, propiciaron una ola de
desapariciones de personas supuestamente vinculadas con organizaciones
izquierdistas. De conformidad con el CODEH Comité Nacional de Defensa de los
Derechos Humanos, fueron eliminadas 51 personas, de las cuales 17 eran
hondureñas, 31 salvadoreñas, una costarricense, una guatemalteca, y una
venezolana entre abril y septiembre de 1981.
En
este gobierno, Honduras se vió promovida como república bananera a baluarte
anticomunista. Ser baluarte produjo recompensas financieras inmediatas, la
ayuda fue aumentada a 41.000.000 de dólares al año. La asistencia militar
recibía 11.000.000 de dolares. Honduras recibió la oferta de un préstamo de
200.000.000 de dólares, el cual la mayor parte fue destinado al sector privado.
Su deuda externa ascendió a 1.7 mil millones de dólares. Estados Unidos comenzó
a ayudar a Honduras con armas, helicópteros y municiones militares. Se creía
que esta ayuda fue porque Estados Unidos quería crear un lugar anticomunista,
por si el comunismo comenzaba a expandirse en Centroamérica, y consideraba a
Honduras como un sitio perfecto por sus fronteras con 3 países. Se inició en
este régimen las actividades de la Corporación Nacional de Inversiones CONADI,
cuyas operaciones financieras propiciaron el acelerado endeudamiento que con el
correr de los años experimentó el país.
ROBERTO
SUAZO CORDOVA (1982-1986)
Después
del derrocamiento de Anastasio Somoza en Nicaragua en 1979 y con inestabilidad
general en El Salvador, los militares hondureños, por presión de la
administración de Jimmy Carter en los EEUU, aceleraron proyectos para devolver
el país a la democracia. Una asamblea constituyente fue popularmente decidida
en abril de 1980 y las elecciones generales fueron celebradas en noviembre de
1981. Una nueva constitución fue aprobada en 1982 y el gobierno del Partido
Liberal del Presidente Roberto Suazo Córdoba tomó el poder. Una elección que
gano por la popularidad del Dr. Modesto Rodas Alvarado, que desafortunadamente
falleció el 9 de Julio 1979. Cuando los esfuerzos iniciales a retornar el país
a una democracia, el Partido Liberal era liderado por Dr. Modesto Rodas
Alvarado, a quien se le consideraba que seria el próximo candidato presidencial
con Suazo Cordoba como vice presidente.
Suazo
Cordoba, abandonando los fundamentos de la política Rodista, se confió en el
apoyo estadounidense para ayudarles con una severa recesión económica y con la
amenaza planteada por el gobierno Sandinista revolucionario en Nicaragua y una
guerra civil brutal en El Salvador. La cooperación cercana sobre cuestiones
políticas y militares con los Estados Unidos fue complementada por ambiciosos
proyectos de desarrollo social candidatos a presidente. El Partido Liberal
reclamó la victoria cuando sus candidatos al presidente colectivamente
vencieron al candidato del Partido Nacional, Rafael Leonardo Callejas, que
recibió el 42% del voto. José Azcona Hoyo, el candidato que recibió la mayor
parte de votos entre los Liberales (27%), asumió la presidencia en enero de
1986.
Con
fuerte tracción Suazo había introducido la primera transferencia pacífica del
poder entre presidentes civiles en más de 30 años. Durante su mandato, Suazo
Córdoba dio el respaldo del gobierno democrático a las políticas de Washington,
y gobernó a la sombra de los militares hondureños, sirviendo básicamente de
presidente nominal.
Así,
la institución de la presidencia civil sirvió como tapadera que ocultó
mezquinamente el hecho de que los militares conservaban el control de la
sociedad hondureña. Durante el resto de la década, las administraciones de
Suazo Córdoba y sus sucesores civiles aplicaron sistemática y rigurosamente la
doctrina de seguridad nacional en Honduras. Los militares controlaban todos los
aspectos de la seguridad interna hondureña, incluyendo el mando de las fuerzas
policiales nacionales.
El
mayor defensor en Honduras de la doctrina de seguridad nacional, y poder tras
el presidente, era el ultraconservador Gral. Gustavo Adolfo Álvarez Martínez.
Su liderazgo como Comandante en Jefe de las fuerzas armadas hondureñas de abril
de 1982 a marzo de 1984, en que fue desbancado por un golpe militar interno,
inició un periodo de crueles violaciones de los derechos humanos, sin
precedente en la historia del país.
JOSE
AZCONA HOYO (1986-1990)
.jpg)
En
este su primer envite electoral, Callejas obtuvo más votos, exactamente 189.000
papeletas de diferencia, suponiendo el 42,6% del total, que el contrincante
liberal José Simón Azcona Hoyo, pero el particular código electoral entonces
vigente frustró este éxito relativo al aunar los cuatro candidatos del PLH el
51,5% de los sufragios: al prevalecer el voto corporativo de las listas sobre
el de los candidatos individuales, resultó que Azcona, con sólo el 27,5% de los
sufragios totales, fue proclamado presidente en lugar de Callejas, quien, a la
sazón, recolectó el 94% del voto nacionalista y se impuso en 17 de los 18
departamentos de la República.
A
los pocos días del cambio de Administración se produjo la renuncia forzada en
la jefatura de las Fuerzas Armadas del general Walter Lopez Reyes, succesor del
controvertido general Alvarez dos años atrás. Por lo que respecta a la
economía, Azcona heredó una situación de claroscuros, ya que si por una parte
se registraba un crecimiento sustancial, basado en las exportaciones bananeras
y cafetaleras, y además no inflacionista, por otra parte las actividades
industrials y del sector de la construcción estaban en franco declive a causa
de la penuria de inversions, los compromises de la deuda externa, que ascendía
a 2.400 millones de dólares y cuyo servicio comprometía una cuota creciente de
los ingresos del Estado, y el paro, que afectaba al 25% de la población.
En
1986 el Gobierno de Azcona adoptó una serie de medidas que buscaban
diversificar las exportaciones agrícolas a la vez que se acogió a nuevos
préstamos externos, y en 1987 dió luz verde a la privatización en el plazo de
tres años de un buen numero de empresas de turismo, agroindustria, metalurgia y
procesado de alimentos, como parte de un plan para deshacerse de 61 compañias
administradas por la Corporación Nacional de Inversiones (Conadi), entidad del
Estado que se encontraba en quiebra.
Pero
el episodio interno que más daño hizo a Azcona fue el que envolvió al ciudadano
hondureño Juan Ramón Matta Ballesteros, inculpado por el Estado norteamericano
de ser narcotraficante, quien, un poco
al modo del colombiano Pablo Escobar, supuestamente había comprado su impunidad
financiando una extensa red de solidaridad
social que le había convertido en un bienhechor idolatrado por los
pobres.
La
consecuencia de este suceso fué el estallido, 7 de violentos disturbios en Teg.
por parte de estudiantes, militantes de izquierda, campesinos y empleados
simpatizantes de Matta. La protesta se tiñó de sangre con la muerte frente a la
embajada de Estados Unidos de cinco manifestantes.
Falleció
el 24 de octubre de 2005 de un ataque cardíaco.
Nació
en Tegucigalpa, el 1 de noviembre de 1943. Con su asunción presidencial el 27
de enero 1990 para un período de cuatro años, Callejas se convirtió en el
primer presidente del PNH desde que en diciembre 1972 fuera derrocado en golpe
de Estado (por López Arellano) Ramón Ernesto Cruz Uclés, y también en el primer
candidato de la oposición en ganar unas elecciones desde 1932. Adicionalmente,
el PNH se convirtió en el primer partido del Congreso al obtener 71 de sus 128
escaños.
Hombre
muy vinculado a los intereses políticos y económicos de Estados Unidos en una
etapa en que toda Centroamérica viraba a gobiernos democráticos de derecha,
Callejas deshizo la ambigüedad de Azcona en lo referente a la postura
diplomática ante Nicaragua; sin embargo, la derrota electoral del régimen
sandinista a manos de la oposición y la subsiguiente entrega de las armas por
la guerrilla antisandinista o Contra (la cual venía operando desde territorio
hondureño con la asistencia Logística y financiera de Estados Unidos),
facilitaron la repatriación de los refugiados civiles nicaragüenses,
reduciéndose drásticamente las tensiones fronterizas.
La
conclusión de los procesos de paz en las
vecinas Nicaragua y El Salvador se antojaba muy positiva para Honduras en términos
de desmilitarización del Estado y la sociedad. Ahora bien, durante el mandato
de Callejas siguieron registrándose casos de violaciones de Derechos Humanos
por miembros de las Fuerzas Armadas, que hasta entonces se habían amparado en
la tensión general generada por la guerra civil nicaragüense para
extralimitarse en sus Funciones y cortocircuitar la autoridad civil.
El
caso fué que durante la presidencia de Callejas no se realizaron avances
importantes en la subordinación de las Fuerzas Armadas al poder civil.
En
el plano económico, Callejas afrontó las dificultades de otros gobiernos de la
zona a la hora de aplicar medidas de estabilización financiera y ajuste
estructural siguiendo el precepto del FMI, trascendental empresa que puso en
marcha confiado en la popularidad de la que gozaba como flamante mandatario.
Objetivo prioritario de Callejas era retomar el diálogo con los organismos
multilaterales de crédito, cuando se cumplía un año de la declaración por el
Banco Mundial a Honduras como país inelegible para el desembolso de nuevos
préstamos.
La
Ley de Ordenamiento Económico, traducida en sucesivas devaluaciones de la
moneda nacional, el lempira -que desde 1920 había mantenido un tipo de
cambio fijo con el dólar-, los despidos
masivos en el sector público y la reducción del gasto social, castigó
inevitablemente a extensas capas de la población ya de por sí golpeadas por las
carencias propias de un país pobre y con un reparto de rentas muy
desequilibrado, y el reciente y agudo desabastecimiento de todo tipo de
productos de primera necesidad, provocando, una fuerte contestación social que
se expresó en agitaciones callejeras y huelgas sectoriales convocadas por unas
organizaciones sindicales muy batalladoras.
Por
de pronto, el presidente, al menos, pudo presentar como un logro la reanudación
de la asistencia financiera internacional, lo cual, unido a las excelentes
relaciones con la potencia norteamericana, facilitó la condonación por
Washington en septiembre de 1991 de 430 millones de dólares de deuda bilateral.
Al
final de su mandato, la política neoliberal de Callejas se saldaba con un
balance bastante discreto en la macroeconomía, con un crecimiento anual medio
de sólo el 1,5% del PIB y una inflación errática que únicamente en el ejercicio
de 1992 cayó por debajo del 10% anual, e indiscutiblemente desastroso en el
terreno social. Por lo que se refiere a las relaciones exteriores, en el haber
del Gobierno de Callejas merece destacarse la sentencia favorable emitida el 11
de septiembre de 1992 por el Tribunal Internacional de Justicia de La Haya
sobre el contencioso con El Salvador por la jurisdicción de 420 km² de
territorio fronterizo (motivo de un conflicto bélico en 1969) en el golfo de
Fonseca, que supuso la entrega a Honduras de tres cuartas partes del área
disputada y la confirmación de su brazo de costa en el océano Pacífico.
Callejas
entregó la banda presidencial el 27 de enero de 1994 al ganador de las
elecciones del 28 de noviembre de 1993, Carlos Roberto Reina Idiáquez, del ala
más progresista del PLH, que capitalizó el fuerte descontento popular por la
gestión del ejecutivo saliente y batió al aspirante del Gobierno, José Oswaldo
Ramos Soto, antiguo presidente de la Corte Suprema de Justicia y político de
perfil fuertemente derechista, cuya nominación presidencial en julio de 1992
como el fruto de un pacto entre su facción y el Monarca había desatado fuertes
polémicas internas en el PNH.
Pocos
meses después de dejar la jefatura del Estado, Callejas, junto con algunos
colaboradores, parientes y miembros de su gobierno, apareció presuntamente
involucrado en varios casos de corrupción relacionados con el tráfico de
pasaportes para ciudadanos asiáticos, el desvío a la partida reservada de la
Casa Presidencial de ingentes cantidades de dinero asignadas al Fondo de
Estabilización Petrolera, y la venta irregular de maquinaria de la Secretaría
de Comunicaciones, Obras Públicas y Transportes (Secopt) a entidades privadas.
A
pesar de abrírsele a instancias de la Procuraduría General de la República y la
Fiscalía contra la Corrupción de cuatro sumarios por los supuestos delictivos
de abuso de autoridad, fraude y falsificación documental, Callejas escurrió
ulteriores consecuencias penales al no prosperar la iniciativa de la Corte
Suprema para que el Congreso le despojara de su inmunidad como diputado en el
Parlamento Centroamericano (Parlacén).
CARLOS
ROBERTO REINA (1994-1998)
.jpg)
Por
sus actividades políticas en contra de los gobiernos militares, durante sus
días de juventud, Carlos Roberto Reina fue arrestado en varias oportunidades.
La primera en 1944, por protestar en contra del dictador Tiburcio Carías
Andino. Posteriormente en los años 60’s en dos oportunidades por el General
Oswaldo López Arellano quien se adueñó del gobierno por la fuerza militar. Esto
lo llevó a ser un firme defensor de los Derechos Humanos, de tal forma que en
1979; fue nombrado presidente de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos de la OEA.
Carlos
Roberto Reina alcanzó la presidencia de la república de Honduras en noviembre
de 1993. – Cuando derrotó en las urnas al candidato del Partido Nacional de
Honduras: Oswaldo Ramos Soto, junto a sus compañeros de fórmula el General
retirado Walter López Reyes, el político Juan de la Cruz Avelar y la señora
Guadalupe Jerezano Mejía.
En
su primer discurso presidencial lanzó su revolución moral: “Empeño mi palabra
de honor dijo ante Dios, ante el pueblo y ante la historia, de que saldremos
adelante en la empresa que nos hemos impuesto. Derrotaremos a la corrupción,
pondremos en vigencia el liberalismo social. Llevaremos a cabo la revolución
moral” dijo.
Al
término de su periodo presidencial Reina entregó el país a su homólogo Carlos
Flores Facussé. Pese a que las cifras macroeconómicas’ mejoraron la pobreza en
el país continuó en un ‘80% de los hondureños. La tasa de analfabetismo…en el
40%’ y ‘más de un millón de desempleados y una delincuencia desatada.’[2]
Uno
de los principales objetivos de Carlos Roberto Reina durante su gobierno,
fueron las reformas a las Fuerzas Armadas, las cuales en su mayoría él llevó a
cabo durante su primer año en el poder. La primera fue el traspaso total de
todo poder en manos de los militares, al poder civil. Seguido por la abolición
del servicio militar en el país.
Carlos Roberto Reina entregó la presidencia el 27 de enero de 1998. Posteriormente; en octubre de 1998, Reina comenzó su periodo como presidente del Parlamento Centroamericano (Parlacén), donde permaneció hasta el 28 de octubre de 1999. Finalmente el 19 de agosto del 2003, Carlos Roberto Reina se suicidó de un disparo en la cabeza, a los 77 años de edad en su casa de habitación. Se presume; que fue debido a una insoportable enfermedad, de la que el entonces ex presidente, padecía hacía ya algún tiempo.
CARLOS ROBERTO FLORES(1998-2002)
Nacio el 10 de marzo de 1950, en la ciudad de Tegucigalpa,M.D.C. Honduras. Es un ingeniero, profesor, político y empresario hondureño de ascendencia palestina. Presidente del Congreso Nacional de Honduras entre 1994 y 1997 y el Quincuagésimo primero presidente constitucional de la república de Honduras en el periodo del 27 de enero de 1998 al 26 de enero de 2002.
Vida Política
- Diputado ante el Congreso Nacional de Honduras, representando al departamento de Francisco Morazán.
- 1982-1984 Ministro del Gobierno, en la administración presidencial del Doctor Roberto Suazo Cordova.
- 1994 Presidente del Congreso Nacional de Honduras, siendo presidente de la república el Doctor Carlos Roberto Reina Idiáquez.
Elecciones de 1989
En 1989 después de realizarse unas apretadas elecciones internas en el partido Liberal de Honduras, el Ingeniero Carlos Roberto Flores fue elegido como candidato presidencial para las elecciones generales del 26 de noviembre de 1989, ante su oponente el Licenciado Rafael Leonardo Callejas Romero, candidato del Partido Nacional de Honduras y ganador de los comicios.
- Resultado de las elecciones generales:
El Licenciado Rafael Leonardo Callejas Romero, candidato del Partido Nacional de Honduras PNH, 916,131 votos (52.29%); Carlos Roberto Flores Facussé, candidato del Partido Liberal de Honduras PLH, 776,698 votos (44.33%); Enrique Aguilar Paz Cerrato, candidato del Partido Innovación y Unidad (PINU) 33,902 votos (01,93%) y Efraín Díaz Arrivillaga, candidato del Partido Demócrata Cristiano de Honduras PDCH, 25,453 votos (01,45%)1
Elecciones de 1997
El Ingeniero Carlos Roberto Flores Facussé, siendo en 1994, presidente del Congreso Nacional de Honduras, en 1996 abandona dicho cargo para presentarse como pre-candidato a las elecciones primarias de un Partido Liberal sumamente dividido en corrientes; Flores, ganó la primera contienda a sus correligionarios, entre los que estaban: Licenciado Jaime Rosenthal, Abogado Jorge Arturo Reina, Doctor Ramón Villeda Bermúdez, entre otros.
Carlos Flores, denominó a su movimiento y campaña presidencial como: "La Fuerza Joven".
- Resultado de las elecciones generales:
En los comicios generales celebrados el domingo 30 de noviembre de 1997, el Ingeniero Flores Facussé, resulta ganador con un buen número de votantes, a excepción de su oponente la Licenciada Alba Nora Gúnera de Melgar. Flores Facussé se convierte en el 51º Presidente Constitucional de la República de Honduras. (Carlos Roberto Flores Facussé, candidato del Partido Liberal de Honduras PLH, 1.040,403 votos (52,65%); Alba Nora Gúnera de Melgar, candidata del Partido Nacional de Honduras PNH 844,985 votos (42,76%); Olban Francisco Valladares Ordoñez candidato del Partido Innovación y Unidad -Social Demócrata PINU-SD 41,605 votos (02,11%); Arturo Álvarez candidato delPartido Demócrata Cristiano de Honduras PDCH 24,737 votos (01,25%) y Matías Fúnez Valladares candidato del Partido Unificación Democrática PUD 24,243 votos (01,23%).2
Gobierno 1998-2002
Su gobierno sufrió uno de los períodos más difíciles de esta nación, cuando en el mes de octubre de 1998 el Huracán Mitch azoto a Centroamérica; la costa norte de Honduras, poblada en plantación de banano fue seriamente perjudicada; la capital de la república Tegucigalpa sufrió severos daños en su infraestructura, la crecida de los ríos y deslaves de zonas propensas a derrumbes, abundando más la catástrofe, se sumó el deceso del Alcalde Municipal del Distrito Central, Doctor César Castellanos Madrid. A nivel nacional las perdidas fueron cuantiosas, Carlos Roberto Flores, visitó las zonas dañadas, propuso y colocó en marcha, con ayuda internacional una nueva etapa en la Historia de Honduras la que es llamada como: La Reconstrucción Nacional.
El presidente Carlos Flores, encabezo junto a su gabinete de gobierno, el siguiente Plan Maestro para la Reconstrucción y Transformación Nacional de Honduras (PMRTN), fijando los objetivos generales:
- Rehabilitar y reanimar al sector productivo;
- Reconstruir y mejorar la infraestructura del país;
- Rehabilitar y reformar el sector social;
- Fortalecer la estabilidad macroeconómica;
- Establecer un nuevo plan para la prevención y alivio de desastres;
- Adoptar un manejo transparente y eficiente de los recursos destinados a la reconstrucción.
De acuerdo a los informes del Banco Central de Honduras en el año 2000, la economía del país durante 1999 se caracterizó por una relativa estabilidad en los precios macroeconómicos claves, con un índice inflacionario oficial oscilante entre 12% y 13%3 El Mitch, de hecho, favoreció las cuentas macroeconómicas puesto que hasta el 30 de septiembre las Reservas Internacionales Netas del Banco Central se habían incrementado en US$ 186,6 millones de dólares con relación a diciembre de 1998, cantidad que sobrepasaba en 153,6 millones.
Este comentario ha sido eliminado por el autor.
ResponderEliminar